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宋志平:央企近80%的資產(chǎn)都在混合所有制企業(yè)里面(附視頻)
瀏覽:6078 發(fā)布日期:2019-06-12 08:12:25
水泥人網(wǎng)消息:2月16日晚,2019年亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第十九屆年會(huì)在黑龍江亞布力正式開幕,主題為“堅(jiān)定信心 迎接挑戰(zhàn)——改革開放新征程”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書記肖亞慶率中糧集團(tuán)、國(guó)開投、中國(guó)建材集團(tuán)、中國(guó)商飛、中國(guó)一重、哈爾濱電氣等6家央企的負(fù)責(zé)人參加亞布力論壇,并在開幕式上作主旨演講。黑龍江省委副書記、省長(zhǎng)王文濤,亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇輪值主席、河南建業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)胡葆森,全國(guó)工商聯(lián)黨組副書記、副主席樊友山作開幕致辭。國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同臺(tái)亮相并發(fā)言,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)“掌門人”在亞布力論壇“會(huì)師”,這自亞布力論壇成立以來尚屬首次。中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記宋志平受邀在開幕式上作了題為《混合融合 共同發(fā)展》的主題演講,并在會(huì)議期間接受了央視采訪。
 
↓↓↓宋志平演講視頻↓↓↓
 
 
 
演講實(shí)錄如下:
 
混合融合 共同發(fā)展
 
中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記宋志平
 
尊敬的王省長(zhǎng),尊敬的亞慶主任,各位領(lǐng)導(dǎo),各位企業(yè)家同仁,各位朋友:
 
  大家好!今天非常高興來到亞布力論壇跟大家一起進(jìn)行交流。其實(shí)上個(gè)月就是在20多天以前,亞慶主任帶著我們央企企業(yè)家去達(dá)沃斯參加論壇,論壇的題目是關(guān)于全球化4.0,那是歐洲的雪鄉(xiāng)。今天亞慶主任又帶著我們來到了亞布力來討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問題,亞布力是中國(guó)的雪鄉(xiāng)。我想起來就覺得很有意思。央企里現(xiàn)在一句最流行的話就是“一個(gè)行動(dòng)勝過一沓綱領(lǐng)”,這次亞慶主任帶著我們來,其實(shí)就是一個(gè)行動(dòng),就是來表明我們央企和民企之間密切的合作。
 
剛才主持人講到亞布力論壇是一個(gè)“炕”,我聽了覺得這個(gè)提法很好。我們央企今天來了6位一把手,也被邀請(qǐng)和大家一起坐在了這個(gè)炕上。央企和民企天然就是一家,我總跟媒體講,你們不要總是一會(huì)兒講國(guó)進(jìn)民退,一會(huì)兒講國(guó)退民進(jìn),我們是國(guó)民共進(jìn),國(guó)企和民企從來是一家人,這是我們中國(guó)人的文化。我們也不光上了炕,最重要的是我們還結(jié)了婚,還生了孩子,這就是我們做的混合所有制。我覺得混合所有制是一件了不起的事情,所以今天我也想就著這個(gè)題目跟大家聊一聊,下面我講三段話。
 
 
  如何看待今天中國(guó)的國(guó)有企業(yè)
 
  講到國(guó)有企業(yè),大家總是想到過去那種政企不分、效率低下的舊的國(guó)有企業(yè)。可是大家看到現(xiàn)在的央企發(fā)展又非常迅猛,那就要來找這個(gè)答案,到底是為什么呢?有的人說央企靠政府補(bǔ)貼,有的人說是來自于壟斷,其實(shí)都不對(duì)。央企這些年的變化來源于改革,就是40年的改革使得中國(guó)的國(guó)企發(fā)生了巨大的變化,中國(guó)的國(guó)企是被市場(chǎng)化了的國(guó)企,是上市了的國(guó)企,是被混合所有制了的國(guó)企。
 
 
  現(xiàn)在我們央企近80%的資產(chǎn)都在混合所有制企業(yè)里面,當(dāng)然大多數(shù)都是上市公司。如果沒有這么多年的改革,沒有這么多年的上市改造,沒有這么多年的混合所有制,就很難有今天央企的發(fā)展。所以我覺得央企的發(fā)展得益于改革,得益于混合所有制。混合所有制真的是我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的一大創(chuàng)舉。其實(shí)西方也有,他們也搞過國(guó)有化運(yùn)動(dòng),也搞過私有化運(yùn)動(dòng)。像法國(guó)現(xiàn)在的雷諾公司、燃?xì)夤局羞€有國(guó)有股,但家數(shù)較少。大規(guī)模做混合所有制的只有我們中國(guó),因?yàn)槟鞘俏覀冎袊?guó)的社會(huì)制度使然。
 
十八屆三中全會(huì)把混合所有制當(dāng)成我們基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,為什么是重要實(shí)現(xiàn)形式?我覺得混合所有制解決了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)融合的這樣一個(gè)世界性難題。混合所有制使得國(guó)有企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)有了一個(gè)成功的載體,解決了國(guó)企政企分開的問題,解決了國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)融合競(jìng)爭(zhēng)的問題,也解決了國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來僵化的內(nèi)部機(jī)制的問題。所以我覺得混合所有制確確實(shí)實(shí)是一個(gè)好東西,是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的一個(gè)巨大的制度優(yōu)勢(shì)。
 
  這一點(diǎn)我也多次跟外國(guó)的朋友們講,我說此國(guó)企非彼國(guó)企,此央企非彼央企,大家一定是這樣來看待。那么大家對(duì)于國(guó)企改革怎么看?也有人認(rèn)為國(guó)企改革好像這些年也沒有改什么東西,我不是這樣看。我覺得黨的十八大以來國(guó)企改革干了一件非常重要的事,就是找到了國(guó)資委——投資公司——混合所有制這種體制。現(xiàn)在國(guó)資委以管資本為主,國(guó)有投資公司以管股權(quán)為主,混合所有制企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),形成了這樣一種體制和模式,這來之不易,就使得我們徹底解決了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)融合的這樣一個(gè)根兒上的問題,找到了一個(gè)答案。這是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),我覺得也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),是一件了不起的事情。  
 
 
 
中國(guó)建材和國(guó)藥集團(tuán)的混合所有制實(shí)踐
 
  在2014年5月,國(guó)資委確定了兩家混合所有制試點(diǎn),選擇了中國(guó)建材和國(guó)藥集團(tuán)。有五年時(shí)間我同時(shí)擔(dān)任這兩家公司的董事長(zhǎng),這兩家公司有什么特點(diǎn)呢?
 
  第一個(gè)特點(diǎn)是都在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域里。
 
  第二個(gè)特點(diǎn)是曾經(jīng)都是非常弱小的央企。
 
  第三個(gè)特點(diǎn)就是它們的國(guó)有資本都在50%以下,非公資本占到50%以上。
 
  第四個(gè)特點(diǎn)是兩家企業(yè)都是通過混合所有制迅速發(fā)展成世界五百?gòu)?qiáng)。中國(guó)建材從國(guó)資委成立的時(shí)候只有20億元的收入,去年做到了3500億元的收入;國(guó)藥在我和廣昌復(fù)星合作的時(shí)候,2009年只有360億元的收入,去年做到了4000億元的收入。
 
  也就是說這兩家公司的發(fā)展實(shí)際上源于混合所有制的推動(dòng)。如果沒有混合所有制這兩家企業(yè)不一定能生存到今天,而今天這兩家企業(yè)都是這兩個(gè)行業(yè)里的領(lǐng)軍企業(yè),這都是通過混合所有制取得的。
 
  混合所有制重要的不僅是使企業(yè)獲得了資金,例如中國(guó)建材是用25%的國(guó)有資本吸引了75%的社會(huì)資本進(jìn)行發(fā)展,國(guó)藥集團(tuán)是用40%的國(guó)有資本吸引了60%的社會(huì)資本進(jìn)行發(fā)展,關(guān)鍵是為企業(yè)引入了市場(chǎng)機(jī)制。其實(shí)產(chǎn)權(quán)制度表明,無論是單一的國(guó)有企業(yè),還是單一的家族企業(yè),都不及多元化的股份有限公司管理得更好,因?yàn)槎嘣墓煞萦邢薰緯?huì)使得公司管理起來更加透明、更加科學(xué)。所以混合所有制對(duì)于企業(yè)的監(jiān)管也是非常有利的,這么多年來我的體會(huì),在國(guó)藥集團(tuán)和中國(guó)建材,凡是上市公司,凡是混合了的企業(yè),凡是有天然的所有者在里面的企業(yè),往往出的問題少,倒是單一管理體制出的問題多一些。所以混合所有制不僅為企業(yè)引入了資金,而且引入了市場(chǎng)機(jī)制,還加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管。
 
  有人問,宋總,你們的混合所有制企業(yè)中,是什么樣的隊(duì)伍呢?我們既有體制內(nèi)的國(guó)企干部,也有招募的職業(yè)經(jīng)理人,也有持有股權(quán)的腰纏億貫的民營(yíng)企業(yè)家。這三種人在一起,大家說會(huì)不會(huì)出問題呢?我們把國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親清政商關(guān)系的“親清關(guān)系”引入到了混合所有制隊(duì)伍的建設(shè)里,也就是說我們?cè)诤献魃弦H密合作,在利益上要清清白白。這么多年來不管國(guó)藥也好,建材也好,總的來講發(fā)展是非常健康的。
 
  繼續(xù)完善好混合所有制
 
  首先是認(rèn)識(shí)上的問題。因?yàn)閷?duì)混合所有制其實(shí)有兩種不同的認(rèn)識(shí),一種認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)合作很危險(xiǎn),民營(yíng)企業(yè)螞蟻搬家,把國(guó)有資產(chǎn)慢慢蠶食了,造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,這很危險(xiǎn)。還有一種認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)跟國(guó)有企業(yè)打交道會(huì)不會(huì)又被第二次公私合營(yíng)了?覺得進(jìn)去以后,本來在體制外好好的,跟國(guó)企一混各種管制都來了,覺得不自由等等這些問題。其實(shí)我想跟大家說,混合所有制大家是用股權(quán)說話的,形成了新的公司制,是規(guī)范的公司制,就有點(diǎn)像當(dāng)年搞中外合資一樣,外國(guó)公司有幾個(gè)是國(guó)有的呢?不都是民營(yíng)的嗎?我們處理得不是很好嗎?我覺得大家要把心放到肚子里去,對(duì)此不用擔(dān)心。
 
 
  第二,混合所有制下一步最重要的是給它一些制度上的安排。既然混合了,它就不同于傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè),它也不同于民營(yíng)企業(yè),它是一個(gè)新型的所有制的企業(yè)。所以我覺得從政策層面上要給它一點(diǎn)好的政策。我最近聽說云南白藥,是云南省國(guó)資委和新華都各占一半,然后你三年董事長(zhǎng),我三年董事長(zhǎng),既不是國(guó)企,也不是民企,關(guān)鍵是經(jīng)理層都實(shí)行了完全股份制的這種制度。我覺得這個(gè)很好,過去我們跟日本合資用的也是各50%。應(yīng)該在制度上有所突破,比如說還有工資總額等等這些,應(yīng)該實(shí)行備案制,打開這個(gè)天花板,這些政策上做一些新的探索。
 
  第三,搞混合所有制非常重要的是引入市場(chǎng)機(jī)制。如果只混不改,例如不少企業(yè)混合完之后機(jī)制上沒有任何改變,所謂機(jī)制,就是指企業(yè)的效益和員工之間利益之間的正相關(guān)關(guān)系,如果沒有關(guān)系就沒有機(jī)制,如果有關(guān)系才有機(jī)制。我們的改革不能為了混而混,混的目的是想把民營(yíng)企業(yè),把市場(chǎng)的機(jī)制引入到國(guó)有企業(yè)里來,這才能最后起到混合所有制真正的目的。
 
  最后,我們今天講到了民企,講到了國(guó)企,講到了民營(yíng)企業(yè)家,講到了國(guó)有企業(yè)家。我希望,我們中國(guó)只有一種企業(yè),就是叫中國(guó)企業(yè);我希望,我們只有一種企業(yè)家,就叫中國(guó)企業(yè)家;我也希望,我們亞布力論壇是我們中國(guó)全體企業(yè)家的一個(gè)重要的論壇。祝賀我們論壇圓滿成功,謝謝大家!
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